闽侯新闻网讯 我县地处闽江下游，闽江纵贯全境，所产河砂质量好，储量大，是福州市河砂主产区，也是非法采砂的重灾区。近年来，我县通过开展砂石整治百日行动等专项治理，目前已取得初步成效。据统计，2015年以来全县共查处非法采砂、运砂行政违法案件307起，查扣违法采砂船5艘、采砂机具13件、运砂船20艘、运砂车287辆，罚款896万多元，清理违法堆砂场76场次；公安机关刑事立案4起，查处了非法采砂、运砂涉案人员40多人。

多部门联合 增强执法力量

    2014年，我县在成立闽江砂石管理领导小组及其办公室的基础上，还建立了县砂石整治联席会议制度，由县委常委、政法委书记任组长，分管副县长任副组长，由县政法委、公安局、法院、检察院、水利局、砂石办等有关部门为成员单位，不定期召开会议，分析研判闽江非法采砂形势，研究解决非法盗砂案件快捕快诉问题，强化了对打击非法采砂力量。

    同时以县水利局水政监察大队为主要执法力量，专门成立了县公安局水上派出所强化砂石执法，另外还聘用专业保安公司的保安人员42名配合砂石执法；沿江乡镇也都成立砂石办，配备砂石管理人员、保安值勤队伍。县砂石办、水政监察大队配备水政执法车辆2部、执法艇5艘，水上派出所配备警车2部，快艇1艘。

江面查 岸上清 路面堵

    “由于我县闽江砂石管理线长点多，单个单位的打击力度不足，只有全县上下齐抓共管形成合力，才能抓出成效。”县砂石办主任郑作銮说，“对此，在打击非法采砂方面，我们通过开展砂石整治百日行动进一步对各单位各部门明确任务、落实责任，采取‘江面查、岸上清、路面堵’的办法，全面抓好江面和岸滩采砂管理以及清理非法堆砂场等各方面工作。”

    其中，江面打击方面，安排执法艇不分节假日全天候巡查；完善了执法艇巡查制度，要求各条执法艇在责任水域内白天必巡隐蔽性强的港汊，夜间以在运砂必经节点值守为主，再结合各个水域不同时段特点具体安排，增强执法巡查有效性与准确性；实行信访件跟踪制，对群众信访投诉集中的水域责成执法人员持续跟踪巡查打击，人员变动调整也应做好交接确保不断档，盗砂出现反复的予以倒查追究；实行举报核实制，针对长期以来假举报声东击西、调虎离山问题，安排水政执法人员与执法车辆夜间值班，遇到举报先由值班人员到现场调查核实后再安排执法艇查处，解决了执法艇被假举报骚扰调动而疲于应付、盗砂船只乘虚而过问题；实行运砂船报备制，在运砂必经的甘竹大桥和洪塘大桥航道边，各安排一艘执法艇全天候检查，并协调安排闽清及本县砂石公司将当天所有开单准运船只号码、开单时间向砂石办、执法艇即时报备，未报备或超时运砂船即作为重点予以检查，大大提高执法检查的针对性、准确性，减轻检查工作量，让执法人员减负增效，使非法运砂船插翅难逃。

    岸滩及路面打击方面，在非法采砂多发、易发的岸滩，由乡镇组织力量通过设卡、挖断道路、断水断电等方式切实有效切断岸滩采砂运砂通道，并加强巡查、清理整治非法堆砂场实现长效管理；针对部分盗砂人员利用《福建省河道采砂管理办法》和《福州市河道采砂管理办法》中关于少量自用砂免办采砂许可证的规定进行盗砂的行为，我县印制了《闽侯县闽江沿岸村民少量自用砂审批表》，由镇村对村民少量自用砂是否有合法用途、采砂数量、地点及时限、运载车辆等进行审核把关、规范管理，有效的遏制了这种规避管理的行为；由公安机关在非法采砂高发的岸滩、道路设置监控设施，强化对非法采砂运砂行为的监控。

    针对砂石执法中遭遇暴力抗法高发问题，公安机关从这些暴力妨害砂石执法案件入手，强化打击非法开采、运输、销售网络，深挖幕后保护伞，依法从重从快打击，对多起案件先后以非法盗采矿产资源、暴力妨害执法、掩饰隐瞒违法犯罪所得等罪名立案查处，有力震慑了违法犯罪分子。

    下一阶段，我县还将下大力气从重打击非法盗砂采砂，依法依规，刹住非法采砂运砂之风。特别是近期非法采砂高发、群众反复举报投诉的敏感区域，将组织公安派出所、砂石及综合执法队伍及所在村两委深入现场摸清问题，24小时不间断巡查。同时公安机关充分利用全面开展“扫黑除恶”活动的有力时机，严打涉砂黑恶势力犯罪团伙。

（闽侯乡音 记者  林鑫 通讯员 郑作銮）