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闽侯县清理规范的县级行政审批中介服务事项目录
发布时间:2017-12-29   来源:闽侯县    字号:T|T
序号 审批事项名称 实施部门 共同实施部门 中介服务
项目名称
中介服务
机构类型
设定中介服务的依据 中介服务的收费项目、标准及依据 中介服务的时限及依据 清理意见 备注
1 外商投资企业合并与分立 闽侯县商务局 1.合并需上一年度的审计报告和验资报告 会计师事务所 《关于外商投资企业合并与分立的规定》(外经贸部、国家工商总局〔2001〕第8号令)
    第二十条
   (五)由中国法定验资机构为各公司出具的验资报告;  
   (七)各公司上一年度的审计报告;
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2 2.分立需验资报告 会计师事务所 《关于外商投资企业合并与分立的规定》(外经贸部、国家工商总局〔2001〕第8号令)
    第二十三条(六)由中国法定验资机构为公司出具的验资报告;
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3 外商投资企业申请减资 闽侯县商务局 验资报告 会计师事务所 《公司登记管理条例》
    第三十一条 公司变更注册资本的,应当提交依法设立的验资机构出具的验资证明。
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4 加工贸易生产能力证明 闽侯县商务局 验资报告 会计师事务所 关于印发《加工贸易审批管理暂行办法》的通知(〔1999〕外经贸管发第314号)
    第十一条 如经营企业或加工企业属于外商投资企业,除出具本办法第十条所规定的证明文件或材料外,须同时提供外经贸主管部门批准的能说明生产经营范围和规模的合同、章程,以及能确认已建成投产,投资方资金已如期到位,联合年检合格的证明文件。
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5 外资企业增设网点、分公司征询 闽侯县商务局 验资报告 会计师事务所 《外商投资商业领域管理办法》
    第十三条 已设立的外商投资商业企业申请开设店铺,应当报送下列文件:(六) 企业验资报告(复印件);
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6 其他印刷品印刷经营许可审批 闽侯县科技文体局 资金证明 会计事务所     《印刷业经营者资格条件暂行规定》
    第六条  经营其他印刷品印刷业务的企业、单位,应当具备以下条件:
  (四)有适应业务需要的生产设备和资金,注册资本不少于50万元人民币;
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7 其他印刷品印刷企业兼并、合并、分立许可审批 闽侯县科技文体局 资金证明 会计事务所     《印刷业经营者资格条件暂行规定》
    第六条 经营其他印刷品印刷业务的企业、单位,应当具备以下条件:
  (四)有适应业务需要的生产设备和资金,注册资本不少于51万元人民币;
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8 打字复印经营许可 闽侯县科技文体局 资金证明 会计事务所     《印刷业经营者资格条件暂行规定》
    第八条 经营复印、打印业务的单位,应当具备以下条件:
  (四)注册资本或资金数额不少于10万元人民币;
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9 职业中介机构设立审批 闽侯县人力资源和社会保障局 出具验资报告 取得资质的会计师事务所     《福建省劳动力市场管理条例》(闽人大常〔1998〕9号)
    第十四条  申办职业介绍机构,必须具备以下条件:  
    (三)不少于五万元的开办资金;
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10 职业培训机构设立审批 闽侯县人力资源和社会保障局 出具验资报告 取得资质的会计师事务所 1.《民办教育促进法》
    第十二条 申请筹设民办学校,举办者应当向审批机关提交下列材料:
    (三)资产来源、资金数额及有效证明文件,并载明产权;
2.《关于贯彻落实<民办教育促进法>做好民办职业培训工作的通知》(劳社部发〔2004〕10号)
    第十条  举办者应有稳定、可靠的经费来源,固定资产应达到20万元以上,注册资金10万元以上。
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11 房地产开发企业三级资质核定 闽侯县住房和城乡建设局 出具审计报告 取得资质的会计师事务所     《房地产开发企业资质管理规定》(2000年建设部令第77号)
    第十条  申请核定资质等级的房地产开发企业,应当提交下列证明文件:
    (一)企业资质等级申报表;
    (二)房地产开发企业资质证书(正、副本);
    (三)企业资产负债表和验资报告;
    (四)企业法定代表人和经济、技术、财务负责人的职称证件;
    (五)已开发经营项目的有关证明材料;
    (六)房地产开发项目手册及《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》执行情况报告;
    (七)其他有关文件、证明。
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12 出具验资报告 取得资质的会计师事务所 市场调节价 双方协商 取消  
13 城市园林绿化企业资质认定 闽侯县住房和城乡建设局 出具审计报告 取得资质的资产评估单位     《关于修订<城市园林绿化企业资质标准>的通知》(建城〔2009〕157号)
    三级资质
    (一)资质标准
    1.注册资金且实收资本不少于200万元;企业固定资产净值在100万元以上。
市场调节价 双方协商 不再要求申请人提供经审计的财务报表 对应国发〔2015〕58号清理规范
14 农作物种子生产许可 闽侯县农业局 出具验资报告、审计报告 取得资质的会计师事务所 1.《种子法》
    第二十一条第一款  申请领取种子生产许可证的单位和个人,应当具备下列条件:
    ……
    (三)具有与种子生产相适应的资金和生产、检验设施。
2.《农作物种子生产经营许可管理办法》(2011年农业部令第3号,2015年农业部令第1号修订)
    第七条  申请领取种子生产许可证,应当具备以下条件:
    (一)申请杂交稻、杂交玉米种子及其亲本种子生产许可证的,注册资本不少于3000万元;申请其他主要农作物种子生产许可证的,注册资本不少于500万元。
    第八条第一款  申请种子生产许可证,应当提交以下材料:…… 
    (二)营业执照复印件;种子检验等设备清单和购置发票复印件;在生产地所在省(自治区、直辖市)的种子检验室、仓库的产权证明复印件;在生产地所在省(自治区、直辖市)的晒场的产权证明(或租赁协议)复印件,或者种子干燥设施设备的产权证明复印件;计量检定机构出具的涉及计量的检验设备检定证书复印件;相关设施设备的情况说明及实景照片。
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15 出具涉及计量的检验设备检定证书 取得资质的计量检定机构 1.《种子法》
    第二十一条第一款  申请领取种子生产许可证的单位和个人,应当具备下列条件:
    ……
    (三)具有与种子生产相适应的资金和生产、检验设施。
2.《农作物种子生产经营许可管理办法》(2011年农业部令第3号,2015年农业部令第1号修订)
    第八条第一款  申请种子生产许可证,应当提交以下材料:
    ……  
    (二)营业执照复印件;种子检验等设备清单和购置发票复印件;在生产地所在省(自治区、直辖市)的种子检验室、仓库的产权证明复印件;在生产地所在省(自治区、直辖市)的晒场的产权证明(或租赁协议)复印件,或者种子干燥设施设备的产权证明复印件;计量检定机构出具的涉及计量的检验设备检定证书复印件;相关设施设备的情况说明及实景照片。
市场调节价 双方协商 不再要求申请人提供检验、包装设备检定材料,检验、包装设备的检定依法由质监部门开展。 对应国发〔2015〕58号清理规范
16 农作物种子经营许可 闽侯县农业局 出具验资报告、审计报告 取得资质的会计师事务所 1.《种子法》
    第二十九条第一款  申请领取种子经营许可证的单位和个人,应当具备下列条件:
    (一)具有与经营种子种类和数量相适应的资金及独立承担民事责任的能力。
2.《农作物种子生产经营许可管理办法》(2011年农业部令第3号)
    第十七条  申请种子经营许可证,应当提交以下材料:
    ……
    (二)验资报告或者申请之日前1年内的年度会计报表及中介机构审计报告等注册资本和固定资产证明材料复印件;申请单位性质、资本构成等基本情况证明材料。
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17 出具涉及计量的检验、包装设备检定证书 取得资质的计量检定机构 1.《种子法》
    第二十九条第一款  申请领取种子经营许可证的单位和个人,应当具备下列条件:
    ……
    (三)具有与经营种子的种类、数量相适应的营业场所及加工、包装、贮藏保管设施和检验种子质量的仪器设备。
2.《农作物种子生产经营许可管理办法》(2011年农业部令第3号,2015年农业部令第1号修订)
    第十七条  申请种子经营许可证,应当提交以下材料:
    ……
    (三)种子检验、加工等设施设备清单和购置发票复印件;种子检验室、加工厂房、仓库的产权证明复印件;晒场的产权证明(或租赁协议)复印件,或者种子干燥设施设备的产权证明复印件;计量检定机构出具的涉及计量的检验、包装设备检定证书复印件;相关设施设备的情况说明及实景照片。
市场调节价 双方协商 不再要求申请人提供检验、包装设备检定材料,检验、包装设备的检定依法由质监部门开展。 对应国发〔2015〕58号清理规范
18 食用菌栽培种生产经营许可 闽侯县农业局 出具注册资本验资报告 取得资质的会计师事务所 1.《种子法》
    第七十六条  草种、食用菌菌种的种质资源管理和选育、生产、经营、使用、管理等活动,参照本法执行。
2.《食用菌菌种管理办法》(2006年农业部令第62号公布,2015年农业部令第1号修订)
    第十五条  申请母种和原种《食用菌菌种生产经营许可证》的单位和个人,应当具备下列条件: 
    (一)生产经营母种注册资本100万元以上,生产经营原种注册资本50万元以上。
市场调节价 双方协商 取消  
19 放射诊疗许可 闽侯县卫生和计划生育局 放射诊疗设备防护性能检测 取得资质的检测机构
1.《福建省放射诊疗许可证发放管理办法》
    第八条  医疗机构申请放射诊疗许可时,应当提供本年度放射诊疗设备防护性能检测报告。
2.福建省卫生厅关于印发《福建省放射诊疗许可证发放管理办法》的通知(闽卫法监〔2007〕146号)
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20 防雷装置设计审核 闽侯县气象局 防雷装置设计技术评价 当地气象主管机构认可的防雷专业技术机构     1.《福建省气象条例》
    第二十六条  新建、改建、扩建建设工程项目必须安装防雷装置的,其防雷装置应当和主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
   防雷装置设计未经审核合格的,主体工程不得施工;防雷装置未经验收合格的,主体工程不得投入使用。
    2.《防雷装置设计审核和竣工验收规定》
    第九条  申请防雷装置施工图设计审核应当提交以下材料:
   (一)《防雷装置设计审核申请书》(附表3);
   (二)设计单位和人员的资质证和资格证书的复印件;
   (三)防雷装置施工图设计说明书、施工图设计图纸及相关资料;
   (四)设计中所采用的防雷产品相关资料;
   (五)经当地气象主管机构认可的防雷专业技术机构出具的防雷装置设计技术评价报告。
    防雷装置未经过初步设计的,应当提交总规划平面图;经过初步设计的,应当提交《防雷装置初步设计核准意见书》(附表4)。
收费标准:新改扩建工程0.10元每平方米计收,一、二类加收20%;专项工程按防雷装置工程总造价1.6%计收。
依据:《福建省物价局关于降低部分防雷技术服务收费标准等有关问题的复函》(闽价服〔2015〕242号)
双方协商 不再要求申请人提供防雷装置设计技术评价报告,改由审批部门委托有关机构开展防雷装置设计技术评价。  
21 防雷装置竣工验收 闽侯县气象局 防雷装置检测 当地气象主管机构认可的防雷专业技术机构     1.《福建省气象条例》
    第二十六条  新建、改建、扩建建设工程项目必须安装防雷装置的,其防雷装置应当和主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
   防雷装置设计未经审核合格的,主体工程不得施工;防雷装置未经验收合格的,主体工程不得投入使用。
    2.《防雷减灾管理办法》
    第十七条  防雷装置实行竣工验收制度。
    县级以上地方气象主管机构负责本行政区域内的防雷装置的竣工验收。
    负责验收的气象主管机构接到申请后,应当根据具有相应资质的防雷装置检测机构出具的检测报告进行核实。符合要求的,由气象主管机构出具验收文件。不符合要求的,负责验收的气象主管机构提出整改要求,申请单位整改后重新申请竣工验收。未取得验收合格文件的防雷装置,不得投入使用。
   第十八条 出具检测报告的防雷装置检测机构,应当对隐蔽工程进行逐项检测,并对检测结果负责。检测报告作为竣工验收的技术依据。
    3.《防雷装置设计审核和竣工验收规定》
     第十六条  防雷装置竣工验收应当提交以下材料:
    (一)《防雷装置竣工验收申请书》(附表10);
    (二)《防雷装置设计核准意见书》;
    (三)施工单位的资质证和施工人员的资格证书的复印件;
    (四)取得防雷装置检测资质的单位出具的《防雷装置检测报告》;
    (五)防雷装置竣工图纸等技术资料;
    (六)防雷产品出厂合格证、安装记录和符合国务院气象主管机构规定的使用要求的证明文件。
《福建省物价局关于降低部分防雷技术服务收费标准等有关问题的复函》(闽价服〔2015〕242号)
收费标准:新改扩建工程0.55元每平方米计收,一、二类加收20%;专项工程按防雷装置工程总造价4%计收。
双方协商 不再要求申请人提供防雷装置检测报告,改由审批部门委托有关机构开展防雷装置检测。  
22 建设项目用地预审 闽侯县国土资源局 地质灾害危险性评估 有资质的中介评估机构     《建设项目用地预审管理办法》
    第七条  已批准项目建议书的审批类建设项目与需备案的建设项目申请用地预审的,应当提交下列材料:
    (一)建设项目用地预审申请表;
    (二)建设项目用地预审申请报告,内容包括拟建项目的基本情况、拟选址占地情况、拟用地面积确定的依据和适用建设用地指标情况、补充耕地初步方案、征地补偿费用和矿山项目土地复垦资金的拟安排情况等;
    (三)项目建议书批复文件或者项目备案批准文件;
    (四)单独选址建设项目拟选址位于地质灾害防治规划确定的地质灾害易发区内的,提交地质灾害危险性评估报告;
    (五)单独选址建设项目所在区域的国土资源管理部门出具是否压覆重要矿产资源的证明材料。
    直接审批可行性研究报告的审批类建设项目与需核准的建设项目,申请用地预审的不提交前款第(三)、(四)、(五)项材料。
    本条第一款规定的用地预审申请表,由国土资源部统一规定。
按市场调节价 双方协商 取消  
23 固定资产投资项目节能评估和审查 闽侯县发展
和改革局
固定资产投资项目节能评估文件编制 有相应能力的编制机构 1.《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》 (国家发展改革委令2010年第6号)
    第十一条 节能审查机关收到项目节能评估文件后,要委托有关机构进行评审,形成评审意见,作为节能审查的重要依据。
    接受委托的评审机构应在节能审查机关规定的时间内提出评审意见。评审机构在进行评审时,可以要求项目建设单位就有关问题进行说明或补充材料。
2.《福建省发展和改革委员会关于印发固定资产投资项目节能评估和审查实施意见的通知》(闽发改投资〔2011〕1305号)
3.《工程咨询单位资格认定办法》(国家发展改革委令第29号)第十四条
4.《福建省发展改革委委托咨询评估管理办法》(闽发改投资〔2004〕671号
5.《固定资产投资项目节能审查办法》(国家发展和改革委员会令第44号)
1.《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》(计价格〔1999〕1283号);
2.《福建省物价局、福建省发展计划委员会转发国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》(闽价〔2000〕房字422号)。
《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》 (国家发展改革委令2010年第6号)
    第十一条 ……接受委托的评审机构应在节能审查机关规定的时间内提出评审意见。
    在设计单位提交的文本满足规范要求的情况下,3个工作日内组织召开专家评审会,会期为1个工作日,设计单位的修编文本达到深度要求后,5个工作日内出具评估报告,合计9个工作日(不包含设计单位修编文本的时间)。项目特别重大、复杂的,办理时限可适当延长。
申请人可按要求自行编制节能评估文件,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的固定资产投资项目节能评估文件技术评估、评审。 根据国发〔2017〕8号清理规范。
24 金属冶炼建设项目安全设施设计审查  闽侯县安全生产监督管理局 金属冶炼建设项目安全预评价报告 冶金安全评价甲级机构 1.《中华人民共和国安全生产法》
    第二十九条 矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目,应当按照国家有关规定进行安全评价。
2.《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》(国家安监总局36号令)
    生产经营单位应当委托具有相应资质的安全评价机构,对其建设项目进行安全预评价,并编制安全预评价报告。
市场充分竞争,市场定价 双方协商 申请人可按要求自行编制安全预评价报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;审批部门完善审核标准,申请人按审核标准提供初步设计阶段安全设施设计文件,审批部门按标准和要求对安全设施设计文件进行严格审查。 根据国发〔2017〕8号清理规范。
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